Autonomias

Numa entrada do blogue O melhor para a universidade, o meu colega António Cândido de Oliveira faz uma afirmação interessante, embora altamente discutível: «As universidades deveriam ter autonomia para gerir com liberdade (e consequente responsabilidade) os seus orçamentos. A mesma autonomia que têm, por exemplo, os municípios.» Em tese, o princípio parece interessante. Mas a questão que se coloca é esta: até que ponto um município ou qualquer outra entidade pública como uma universidade consegue ter autonomia quando, por exemplo, somente 20 por cento do seu orçamento são receitas geradas por si? Pode haver autonomia política, a autonomia pode até ter cobertura juridíca, mas que autonomia económica existe com esta capacidade de financiamento?